【經濟日報專訊】在車來車往的倫敦、紐約等大都市，近年致力打造成為「單車城市」，鼓勵市民日常生活或上下班也可單車代步。

而踩單車近年在港亦大行其道，惟本港市區道路設計並不鼓勵單車行駛，但既然如倫敦等城市也可做到，本港又是否絕對「Say no」呢？

政府昨向立法會遞交的數字顯示，過去各區的單車意外傷亡數字有所增加，此亦可反映，在港踩單車人數愈來愈多。事實上，近年踩單車在港大受歡迎，尤其是不少中產，也加入踩單車行列。

立法會「開鑼」第一天，新任立法會議員胡志偉，便以踩單車上班形象亮相，但卻惹來同樣經常以踩單車代步的龐一鳴質疑是「做騷」，指胡志偉是由黃大仙坐港鐵到金鐘後，才踩3分鐘單車到立法會，他遂公開挑戰，邀約胡志偉踩單車直接由黃大仙踩到政府總部，這才是「真心踩單車上班」。

誠然，要踩單車上下班，在香港並不容易，本港市區人多車多，運輸署亦不鼓勵在市區踩單車，原因是市區道路流量較高，路旁上落客貨活動頻繁，有巴士或重型車輛經過，對單車客尤其危險。

不同於郊區有專用單車徑，在市區的車路上要踩單車，並沒有專用綫，「單車友」的確不容易，但面對如此「單車不友善」的路面設計，近年卻仍見不少人在鬧市中仍堅持踩單車代步。

例如前教育局政治助理楊哲安，過往亦踩單車到中區政府合署返工，財經分析員王震宇以往亦每天踩20分鐘單車上班，成功爭取中環國金二期提供單車泊位予單車友。

其實，在市區部分路段提供方便單車的友善設施，是否完全不可考慮呢？

可效倫敦 巴士專綫准單車用

交通繁忙的倫敦，政府近年致力打造成為「單車城市」，實行多項措施鼓勵市民多踩單車，大力推動上下班以單車代步。
為了方便單車友，在道路改建及設計上花了不少工夫，如把貼近行人路的車道劃為單車綫，雖被部分單車友指車道不夠闊，但至少有專屬路面可用。

本港的道路一般較狹窄，在路面騰出空間可行性極低。但亦可效法倫敦另一做法，就是將巴士專用道，也開放予單車使用，令單車友毋須與其他車輛爭路。

倫敦政府為了鼓勵住在郊區的上班族利用單車通勤，近年更規劃12條單車快速專用綫，連接市中心和市郊，假日則用休閒騎乘。務求在2025年把市民踩單車上班的比例增長至現時的4倍。龐一鳴亦指香港可參考把巴士專綫改為巴士與單車共用，吸引單車使用者。

其實，各地推行全民踩單車，更成為最佳城市的指標之一，以《經濟學人》每年選出的全球十大最適宜居住城市，包括墨爾本、溫哥華等，都有共通點，均有推廣市民踩單車的政策。倫敦市更在網站上以「單車革命」來形容現時的倫敦，並指「單車讓倫敦成為世界最佳城市的最重要工具。」

迎世界潮流 港建「單車城市」

單車成為世界潮流，不止可減碳環保，改善空氣污染，亦可推廣全民健康。丹麥哥本哈根是著名的單車城市，政府建議民眾每天踩單車一小時，便是希望提升全民健康，估計藉此可減省每年醫療開支達4,030萬歐元。

若然本港也可有一場「單車革命」，讓更多市民可以在市區以單車代步，上班族亦毋須一定要迫巴士、港鐵，則會否比起在維港建泳棚，更能紓減港人壓力呢？

經濟日報專訊】打工仔慨歎「有開工、無放工」，但有調查指，部分僱員只為向上司顯示自己勤力而超時工作。「香港精神」講求吃得苦、努力打拼，但不等如「磨爛蓆」，一日不改變「加班就是好」的想法，打工仔便一日難安心放工。
工時長問題存在多年，根據瑞銀今年發表的報告，本港工時平均每年2,296小時，在全球72個城市中排行第5，雖然低於首爾、曼谷等，但遠高於上海、倫敦等地（見表）。
今年1月有報道指，四大會計師行之一的德勤因不滿部分員工上班遲到，發出通告提點員工準時8時半上班，豈料有員工貼出另一「通告」，反指員工的正式下班時間應是下午5時半，而不是深夜或凌晨，諷刺公司要求員工要長時間加班。

「假加班」為博好感 管理層受落
當然，加班有時是因為工作需要，但也有另一種「假加班」，放工後留下來並非為了工作，只為博取僱主或上司好感，即所謂的「露面文化」。有機構昨發表調查指，11.9%受訪僱員認為逗留在公司的時間愈長，別人愈會覺得自己投入工作；21.4%認為很多同事不會在上司下班前離開（另有相關報道詳見A32版——「員工扮勤力 老闆未走不敢走」）。
這情況對於打工仔並不陌生，網上也有不少分享，指工作早完成了，但老闆還坐在公司，只能在座位上玩Angry Birds、MSN；又有人大吐苦水，指主管還在，沒有員工敢先走，6時放工要待至10時才走，整整4小時只在網上消耗時間。
誠然，一隻手掌拍不響，這又不盡然是打工仔的問題。美國加州大學戴維斯分校管理學院教授Kimberly Elsbach前年訪問39位大型企業主管，發現企業傾向把待在公司愈長時間的員工，視之為愈勤力、愈負責任的員工，有主管更以員工出席工作會議的次數來評定員工是否勤力，而不是員工在會議上有否貢獻。

工時長損健康 生育率低元兇
加班有獎，造成人人加班的風氣，但加班卻會影響員工心理及健康。倫敦大學學院（University College London）的一項研究發現，相比每天工作7、8小時，工作時間長達11小時會令心臟病發作率增加三分二。而日本一向是超時工作的「冠軍」，更有「過勞死」的專用詞出現，每年有不少懷疑因過勞致死的個案出現。
即使是「假加班」，壓力可能稍減，但也令員工的私人時間減少，不止個人休閒活動，連陪伴家人或朋友的時間也相對變少。經合組織更指，工時長令不少夫婦要在賺錢與生育之間作出抉擇，且因往往選擇前者，以致工時長的地區，生育率偏低。
香港的生育率低是否又可歸咎於工時長，難有定論，但香港打工仔對於超時工作，則肯定感受良多，當外國都開始注重work life balance，港人是否仍要抱「比老闆早到遲走」的心態呢？
西方有「work hard、play hard」的觀念，日本著名經濟學家大前研一在近年的著作《OFF學》中，提醒上班族不應只在工作的領域上游刃有餘，更要懂得「off」，把工作的開關關掉，好好享受下班後的生活。

勞資須協調 改觀念免無事忙
外國大型企業近年已漸漸拋棄工時愈長愈好的觀念，改為着重工作效率，例如IBM讓員工彈性上班，只要員工完成手頭工作，便可提早放工，公司亦沒工時紀錄，懶理你去釣魚或睇戲。
美國租賃影碟公司Netflix、健康網站Go Health等，則推行「假期無上限」制度，員工完成工作便可放假，Go Health高層曾指制度令公司更易吸引高質素人才，也可提高員工效率及減壓。
要改變「加班」文化，企業、老闆及員工都要一齊努力，而港府亦正研究就標準工時立法，預計今年底前發表報告。若然放工也要先查看老闆在不在，又要與同事商量何時走，無事忙卻要留在公司「磨爛蓆」，如此苦苦相煎，何必呢？

【明報專訊】人，何以對一個地方產生歸屬感？
生活不止是衣食住行、吃喝玩樂。生活是參與。
沒有參與，只是過客；過客不會當這裏是家鄉，他只是存在。
沒有參與就不會有生活，感情亦無法滋長，遑論歸屬感。
姚松炎生於六十年代，與我城一同活着成長，「我們沒想過走，因此會參與投放；我們活生生，有生活、有感情。」
抓緊土地，留守參與，因為這是家。
專業，由鄉情誘發

前港大房地產及建設系助理教授、現任房產發展研究中心研究員姚松炎在月初撰文質疑政府開發新界東北，平地一聲雷。他翻查政府文件，指出市區有2100公頃空置住宅地，質疑政府何以有地不用，大手動用納稅人金錢收購偏遠土地。據理力爭、以事論事，乃他一貫作風。他本業是測量師，跟梁振英份屬同行；沒向地產商靠攏，卻留在象牙塔專研本港房地產政策，爬條例、讀文件、查歷史、寫文章，向公眾評論政策利弊，講述本土歷史；沒太多掌聲，不甚有名氣；孜孜不倦，靠的是一腔熱忱。

點燃這份情的源頭，是美孚新邨，「自出世開始，每天踩單車、跟小朋友捉兒人、兵捉賊，過了三十年，你的生活在那兒，回憶在那兒，你的感情也在那兒」。他形容，美孚新邨是香港第一次出現有屋邨感覺的私人屋苑。有別於前代建築，屋苑的公共空間、遊樂設施，都是滋養人情的搖籃，也令他對這地種下歸屬。姚松炎首次對居住環境有所關注，是政府的一紙海填令，「在美孚，大海是我們的一部分，我們跟海一起成長。看日落、釣魚、捉曱甴、爬艇游水。突然間，跟你一起長大的朋友要離開。」那年他十歲，震驚踩到頭頂，「那片大海是我的朋友，生活就在海」，原來這朋友，可以被慢慢填平消隱。

情感轉化為專業，他投身房地產及建設，也因土地樓房緊貼每個人的生活；但偏偏生活重要事，卻成為普通人無法弄清的「專業知識」，「很多人都不認識，是因為專業人士一直不願意把他們的專業知識以普遍市民都能夠接收的平台發放」，利益猶關，一怕得失老闆地產商；二怕財技曝光而蝕底，「然而我認為，你的知識愈多市民愈能理解，生意愈多」多年來，他在blog上撰寫數千文章，分析與土地房產有關的政策，把專業知識公開，讓普羅市民了解專業背後的邏輯與陷阱。

「政府覺得土地是自己的」

姚松炎專研香港土地房屋政策十多年，他強調，要討論香港的土地行政，必先認清一個由殖民地時期延留下來的事實：「香港政府不是代表香港市民，他是持份者，是土地的業權人。而土地收益佔政府18%的經常性收益，因此土地何時都是重要的戰略工具。」換言之，政府一直以大地主的身分施政，行政上不以民意為依歸，只重視「自己的地」怎樣賺錢，「政府由開埠起已依賴土地作為經常性收入，這是其他城市不會有的」，別國以稅和債作為主要收益，政府一定要面向市民和債主，受其約束；無債收的港府為維持低稅特色，實行高地價政策，變相在土地收稅，「土地稅比利得稅、入息稅都不公義，因為任何人都無法逃避；而且其他都是累進的，但土地稅是人人都付同等。」香港的低稅，靠的是動用土地價值。

「政府幾時都有兩頂帽，很弔詭」賣地時，是盈利至上的地主；賣地後，就轉身成道貌岸然的政府，規管發展和建築物。角色混淆令土地發展問題叢生，並非新鮮事。回歸前有愉景灣的免補地價、華人行天橋的走數；回歸後有紅灣馬灣，例子多不勝數，「市民沒有這個認知，他們會覺得，政府代表人民，土地是我們的，想怎樣都可以，原來不是，政府覺得土地是他的。這很弔詭，為什麼政府不是代表市民去管理土地呢？」十年前他已提議，「政府應將所有的土地全部賣掉，沒有地，即使沒有民主選舉，政府都會乖乖回到代表市民的角色，因為他只剩兩個籌款方法：加稅或舉債。」二世祖有地在手，永不知驚；庫房沒錢不要緊，賣地永遠是續命丹，「香港政府有土地的擁有權和調動權，不需要、也沒有經濟誘因去聽市民的意思，沒有任何經濟壓力去了解市民的真實訴求，這是很危險的。」

政府收入要受市民約束

政府應該是一個什麼角色呢？應以什麼作為依歸？「政府的收入一定要受市民約束，稅和債，就是受市民約束。如果政府不受市民約束，又怎會有經濟誘因去令政府聽市民說話呢？」政府和市民坐不同的船，沒共同利益，民心自然難歸。與當下政治熱浪無關，姚松炎強調，「我對事不對人，我是說制度。香港政府是沒有一個制度來提供誘因令政府會以民意作依歸，政治無、經濟都無。靠什麼？難道靠他是聖人？」

點解樓價咁波動？

市民買不到樓，答案不外乎樓價高或乾脆搬出地產霸權等原因，然而姚松炎研究多年發現，「這麼多人買不到樓，是因為聯繫匯率。」港元與美元掛鈎，令香港失去對利率和通脹的自主權，令樓價不得不受外圍影響跌宕起伏；舢舨香港把自己縛在郵輪美國身邊，巨人當然有力乘風破浪，小船又怎敵暴濤？「03年時沒地產霸權嗎？那時房屋便宜，百幾萬有600呎海景單位，但無人肯買，但現在醫生都買不起樓。」地產霸權令問題更難解決，然而聯繫匯率才是主宰香港樓價升跌的最主要因素。「在宇宙裏有什麼關係永恆不變？就是聯繫匯率。但怎可能有一個不能郁動的匯率的？」若要橫過急流，就要做好預防措施，而非束手退場，「聯繫匯率都是一樣，做好預防措施，要不然聘請你幹啥？」

政府振振有詞以滿足港人的居住需求為號，發展新界東北，然而姚松炎卻指出，「其實香港沒有居住問題，不需要這麼多土地去起樓」，只要美國加息，香港樓價跌，便有大量空置單位，不用建新樓，「現在的需求是由聯繫匯率帶動的投資需求，投資需求是很實在的，全世界的資金，特別是國內的資金都湧到香港。現在有許多人有現金在手，怕貶值，因此想買磚頭保值，就選中香港」，若東北再建屋，投資者便會繼續入貨。

增長的只有通脹，生活質素呢？

即使不是為居住需求，政府也會以發展香港，保持競爭力為王道，新界必須被規劃開發，「以前是一定要發展，有發展才有經濟增長，有經濟增長才有好生活，把這些都劃個等號。等等！我們每步都要重新思考。我的人生需要什麼？」姚松炎問。以往可犧牲地球去換經濟增長，但在生態災難兵臨城下的今天，「犧牲地球換取經濟增長，到頭來花在清潔被污染環境的錢遠遠超過當時的經濟增長，是得不償失的。」贏粒糖，輸間廠。香港政府在1999年起大力推擴的可持續發展計劃，多年來資助不少發展農耕的項目，可見政府認同農耕發展，何以這刻卻要花錢剷去大量現存農地？

在發展的金漆皇牌下，讓我們敲問自身，省察當下，「你的增長只是通貨膨脹，生活沒有改善，只有眼前風光。百物騰貴，生活比以往更差」，「成日度GDP幹啥？GDP升100%，但我的生活也沒改善！」發展在人們身上帶來的，是豐盈還是空虛？有否為人們帶來生活的想望與安慰？有否連延人與人之間的牽繫，令人們更懂得尊重生命？「整個社會的發展應該守住一個原則，就是尊重每個人的選擇自由，讓每個人充分發揮優點和長處。」各安本性，自選其途，才是理想社會，「不要整天少數服從多數，這樣經常會造成不幸。」民主，必須學會尊重少數。

重建社區 重拾人情

在姚松炎心間根植的關懷，是人的歸屬。在設施完備的香港，人影滿城，然而人心疏離，跟社區的設計和規劃不無關係，「設計的人很多時都是想硬件，上學去哪、搭車去哪、幾多人口有圖書館、有法院。間開土地，把東西放進去；很多配套，但不會想社區網絡、不會想人際關懷、不會想文化或歸屬感。」制度與建設是人的器皿，無聲息地、無遠弗屆地影響人的行為，以至存活。建設處處的我城，人情卻寂寥，「我們小時家家戶戶開門，左鄰右里關係很好。現在沒有，都關上門。除非你是很主動參與的人，否則大家掂行掂過，你叫救命別人都以為拍戲。現在社會疏離得，你沒有平台去關心別人。」

由下而上 自發參與社區

我們需要一個豢養情感的搖籃——社區，「以人的關係為起點，自發參與發展社區，設施由他們處理，由下而上」。人們整天緬懷以往的人情氤氳，感歎當下冷漠計算，然而卻忽略了人情緊密是需要經濟動力的。姚松炎提到元朗一間小學跟本地居民合作，把廚餘變做耕作肥料，學生再把收成賣給居民，「這就是社區關懷，每個人在其中以經濟互動作為誘因，自發參與。不要以為整天可拍膊頭做義工，社區關懷是可以嘗試，由經濟誘因去推動。」一若以往農村的墟市、二手市場，都是可試行的方式。當人們自覺同在一村，自然守望相助；關懷不只在一家，而是擴至社區，「一個緊密聯繫的村文化，才能真正體現參與者的互動，令他們有歸屬感。」

文 阿離
圖 尹錦恩
編輯 蔡曉彤